Definiția Reprogramare buget
reprogramare buget este alocarea de fonduri pentru alte scopuri decât cele avute în vedere Congresul sau cunoscut din timpul procesului de credite în scopuri. Reprogramare nu implică noi funds- implică o mișcare de fonduri între proiecte și activități de achiziții. Agențiile federale informează de obicei comisiilor Congresului de decizii de reprogramare, care, de relații bune între cerințele de notificare Congresului executiv și legislativ și satisface.
Fapte
Potrivit profesor de la Universitatea Hokkaido Takeshi Fujitani și „Harvard Review International“ scriitor Jared Shirck, Curtea Supremă a SUA a afirmat că reprogramare nu necesită autoritatea legală. Nu există nici o lege care autorizează fie sau interzicerea reprogramare. Agențiile pot reprograma fonduri ca parte a responsabilităților lor generale administrative. De exemplu, General Biroul de Contabilitate SUA (GAO) a raportat martie 2004 că Administrația de Securitate a Transporturilor cu pragurile de notificare pentru exercițiul său 2003 reprogramare, care a inclus punerea în aplicare a mai multor măsuri de securitate noi în urma atacurilor teroriste din septembrie 2001.
Semnificaţie
Reprogramarea permite agențiilor administrative flexibilitatea de a răspunde la evenimente neplanificate, cum ar fi modificări ale condițiilor de funcționare, estimări de costuri incorecte, intră în conflict cu legislația și modificări ale condițiilor economice federale sau de stat ulterioare. reprogramare minoră în mod normal, nu necesită o notificare sau de aprobare. Cu toate acestea, comisiile Congresului necesită de obicei, raportarea periodică și chiar dacă aprobarea reprogramării depășește anumite praguri financiare.
Probleme
Una dintre problemele cu reprogramarea identificarea sursei de fonduri. Potrivit unui raport GAO iulie 1986 privind reprogramare la Departamentul Apărării, această identificare creează de multe ori controverse, deoarece reprogramarea mută fonduri de la un program la altul. Fujitani și Shirck a scris că, din cauza mai multor rapoarte din 1950 cu privire la practicile de reprogramare „neregulate“, comitetele de credite și agențiile guvernamentale au elaborat proceduri și orientări. Acest lucru înseamnă, totuși, că nu există un standard uniform sau ghid pentru toate agențiile federale să urmeze. utilizarea neregulate include eludează supravegherea Congresului și se deplasează fonduri pentru programe tăiate în mod specific de către Congres.
Considerații: reprogramare Versus transferuri
Reprogramarea nu este același lucru ca și de transfer, deși unii folosesc termeni alternativ. Reprogramarea este mișcarea fondurilor în conturi apropriere, în timp ce un transfer este mișcarea fondurilor între conturi. Spre deosebire de reprogramare, transferurile necesită autoritate legală. Reprogramarea nu este același lucru ca și îndiguirea, fie, deoarece nu implică eșecul unei agenții federale de a cheltui fondurile alocate.